全部资讯 > 关于教材管理办法的几个问题

关于教材管理办法的几个问题

发表于 : 2020/1/14 8:51:55 | 来源 : yanql | 类型 : 教育资讯 | 阅读 : 4904

为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见,加强党对教材工作的全面领导,建立健全教材管理制度,提升教材管理科学化规范化水平。近日,教育部印发了《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》《学校选用境外教材管理办法》(以下简称教材管理办法)。


现就《职业院校教材管理办法》与《普通高等学校教材管理办法》进行分析。近年来,我国教材管理明显加强,但仍面临不少亟待解决的问题和挑战。除中小学教材之外,其他教材尚缺乏专门管理办法,管理职责任务还不清晰,编审用标准和程序还不明确,激励保障和监督机制还不完善。职业院校教材管理比较“松”,职业特色不明显;高校教材管理比较“弱”,学校主体责任尚未压实;教材选用管理“缺位”,管理责任和要求不明确。针对这次教材改革,教育部教材局负责人就有关问题也进行了解答↓


教材管理办法出台的背景是什么?


答:教材体现国家意志,是解决为谁培养人、培养什么人、怎样培养人这一根本问题的载体。党的十八大以来,中央提出了一系列关于加强和改进大中小学教材建设的要求,强调要始终坚持正确的政治方向和价值导向,健全教材建设相关规章制度,依法依规推进教材建设。

近年来,我国教材管理明显加强,但仍面临不少亟待解决的问题和挑战。除中小学教材之外,其他教材尚缺乏专门管理办法,管理职责任务还不清晰,编审用标准和程序还不明确,激励保障和监督机制还不完善。中小学教材管理还不够“细”,有要求但比较笼统;职业院校教材管理比较“松”,职业特色不明显;高校教材管理比较“弱”,学校主体责任尚未压实;境外教材选用管理“缺位”,管理责任和要求不明确。

落实中央要求,解决存在的问题,迫切需要从国家层面健全管理制度。根据国家教材委统一部署,教育部牵头制定了四个教材管理办法,进一步明确职责、健全机制、强化措施、堵塞漏洞,加强激励和保障,推进大中小学教材规范管理。


教材管理办法是怎样研制的?


答:教材管理办法从启动研制到审议印发,历时两年多,主要经历了以下过程:

一是组建四个专门的起草组。组织起草组成员深入学习研究习近平总书记关于教材建设的重要论述,作为起草办法的基本遵循。

二是深入开展调研论证。2017年5月开始,深入各地各学校,开展现状调研,同时组织开展国际比较研究,研究确定办法起草思路和文本框架,多次召集研讨会,边研究边起草边修改,形成初稿。

三是广泛征求意见。召开系列座谈会,听取地方教育行政部门、编审人员、专家学者和一线校长、教师等意见,反复修改完善后,送中央和国务院有关部委、省级教育部门和学校征求意见。

四是精心打磨文件。按照全国教育大会精神,对四个办法进行反复修改完善,形成文件。


《职业院校教材管理办法》如何体现职业教育特色?


答:《职业院校教材管理办法》从规划、编写、审核、选用等环节注重体现职业教育特色,强化全流程产教融合、校企合作,为培养技术技能型人才提供支撑,主要体现在:

一是教材规划注重发挥行业作用。规定国家教材建设规划由国务院教育行政部门统一组织,同时联合有关部门、行业组织、行业职业教育教学指导机构进行深入论证,听取职业院校等方面意见的基础上,形成职业教育教材规划。

二是教材编写要求体现职业教育特色。职业院校教材要符合技术技能人才成长规律和学生认知特点,对接国际先进职业教育理念,专业课程教材突出理论和实践相统一,及时吸收比较成熟的新技术、新工艺、新规范等,要注重以真实生产项目、典型工作任务、案例等为载体组织教学单元。

三是注重吸收职教专家参与教材编审工作。办法要求教材编写人员熟悉职业教育教学规律和学生身心发展特点,对本学科专业有比较深入的研究,熟悉行业企业发展与用人要求,有丰富的教学、教科研或企业工作经验,一般应具有中级及以上专业技术职务(技术资格)。规定教材编写团队应包含相关学科专业领域专家、教科研人员、一线教师、行业企业技术人员和能工巧匠等。规定教材审核人员和教材选用委员会成员应包括行业企业专家。


《高等教育法》规定“高等学校根据教学需要,自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动”,《普通高等学校教材管理办法》是如何落实这一规定的?


答:《普通高等学校教材管理办法》(以下简称《管理办法》)是新中国成立后第一个系统的高校教材管理办法。在确保高校教材建设的正确政治方向和价值导向基础上,分别从管理职责、教材规划、教材编写、教材审核、教材选用等方面保障高校的教材自主选编权。

 一是在管理职责中,进一步强化高校在教材建设中的主体责任,规定高校党委对教材工作负总责。《管理办法》压实了高校在教材建设中的主体责任,保障《高等教育法》关于高校根据教学需要自主选编教材的规定落到实处。

二是在教材规划中,高校教材实行国家、省、学校三级规划制度,赋予高校一定程度的规划权。高校可以根据学校人才培养目标和学科优势,制定本校教材建设规划,高校教材规划构成国家教材规划体系的重要内容,是高校自主选编教材的重要依据和具体体现。

三是在教材编写中,《管理办法》大力支持学术水平高且教学经验丰富的学科带头人、教学名师、优秀教师参加教材编写工作,支持高校多出高水平原创性教材,增强教材的丰富性和多样性。

四是在教材审核中,《管理办法》明确高校主体责任,严把政治关、学术关,确保教材质量。建立编写审核和选用审核制度。

五是在教材选用中,明确高校是教材选用主体,要求高校成立教材选用机构,具体承担教材选用工作,充分发挥学校有关职能部门和院(系)在教材选用使用中的重要作用。


良师在线

相关推荐